公墓规划的必要性

1.公墓业的可持续发展是上海可持续发展的重要组成部分

“可持续发展”的基本内涵是基于“平等”的思想，即当代人的平等和代际平等。当有限的资源被人类大量消耗时，不仅影响了当代人，而且影响了下一代人的使用，从而出现了发展的不可持续性。陈良宇同志指出:“抓规划是抓发展的牛鼻子。实践证明，无论是地区规划，还是行业规划，规划得好，发展就自然有序，持续增长。

 进行公墓规划的研究可以为公墓业持久的、有序的、健康的、与上海整个城市发展协调的发展提供指导和规划;为解决上海市民的“生、老、病、死”这一人类基本生存链的协调与通畅提供保障。 上海园公墓报价

2．上海城市化进程要求公墓用地必须进行合理规划

 上海正尽快解决城乡二元化结构，上海中心城区居住850万人口，其余居住在10个县区。

“三农问题”依然存在。“十五”期间，“一城九镇”的加快建设，2010年前315万多农民将进入现代化的“中心村”。农民失去了村头埋葬地，要求我们尽快对公墓用地规划做出新的布局。目前经营性公墓入墓率为52.1，也就是仍有将近一半的亡口仍葬于农村的公益型公墓、公益型埋葬地中。城市化意味着农村居民“失去”可以埋葬的土地;公益型公墓、埋葬地也将失去服务对象，这种情况已日趋显现。各区县的大手笔市政建设和“三个集中”，原有的公益性公墓和埋葬地正成为城市化的障碍，并为之支付了巨大的成本。面对城市化的加速，按照可持续发展理念，进行公墓的合理规划设计，重新购建公益性公墓体系，是一个新课题。 上海园公墓报价

3社会老龄化速度的加快，使现有的经营性公墓面临空前土地供给不足的压力

 已步入老龄化社会，并呈加快的趋势。人均期望寿命已达82岁;年死亡人口近10万，年预期死亡率为7%，并呈增长趋势。老龄化的加快，对本已面临危机的经营性公墓无疑雪上加霜。根据上海市人口和计划生育委员会公布的亡口曲线测算，到2050年底，年亡口达24万。从2005到2035年，累计亡D达450万。这些亡口也将主要葬于经营性公墓中，其形势之严峻可想而知。

 进行公墓规划研究，可以预测不同时间、不同政策下公墓土地需求数量，重新整合公墓土地的分配，保证公墓土地需求的平衡过渡，这对上海经济和社会的稳定发展具有重要的意义。 上海园公墓报价

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